L' île de la tentation de Njognath

Selon les dernières informations à notre possession,  Lambo Pierre Roger, alias « Lapiro de Mbanga », sera entendu par le juge d’instruction demain mardi 14 avril 2008. Il devra se justifier du délit « d’incitation à la révolte ». Les faits remonteraient des dernières émeutes de fin février dernier. Lorsque six des dix provinces du Cameroun ont été paralysées pendant une semaine entière. Un mois plus tard, l’artiste musicien de profession, l’auteur de la chanson « la constitution constipée » et chef de quartier 8 à Mbanga est depuis mercredi 9 avril dernier arrêté et déféré à la prison de Mbanga. Les témoignages concordant font état de ce que pendant cette période chaude, Lapiro de Mbanga avait réussit à convaincre les émeutiers de ne pas incendier la mairie de Mbanga. Si c’est vrai, comment comprendre qu’il a fallu attendre un mois alors que venait d’être boucler les procès des personnes arrêtées à tort ou à raison pendant cette période. Pour certains observateurs, il s’agissait d’une  stratégie du pouvoir à mettre hors d’état de nuire toutes les forces vives qui pouvaient mobiliser les foules pour l’appel à la résistance contre la constitution qui passait devant l’auguste chambre ce même jour. Malgré l’adoption de la constitution, le pouvoir est loin de lâcher prise puisqu’il plane encore un appel à la grève qui devrait débuter ce jour. Dans le sillage une dizaine de militants politiques sont à la disposition de la division de la police judicaire du Littoral depuis un mois. Répondant toutefois libre. Réussira-t-on à l’inculper ?

Ouverture de saison

 Le powerlifting en proie aux problèmes de développement. Le ministère des Sports et de l’éducation physique et le président de cette fédération indexés.

La Fédération camerounaise de powerlifting (Fécapolif) n’est pas parvenue à concrétiser la promesse des fleurs d’un bon début d’activité. L’ouverture de la saison 2008 au lycée technique d’Edéa, le 15 mars dernier, a révélé un gros malaise. Elle a été émaillée par l’absence des autorités et une très mauvaise performance des athlètes. “ Tous les athlètes étaient très en deçà de leur réel niveau. Une véritable déception ”, reconnaît Victor Bessely Joly, préposé entraîneur national adjoint. Plusieurs power liftiers sur qui reposent les espoirs de médailles lors d’éventuels championnats internationaux, ont brillé par des contre-performances lamentables. Certains ont même écopé d’une note nulle sur l’une des trois épreuves de compétition. On peut citer Wilfried Kibengue et Francis Adjongako au soulevé de terre, Christian Ndjanda au développé couché, Bertrand Npegna, Thomas Essaka et Patricia Fokou à la flexion de jambes.

De même, un air de boycott et une mauvaise organisation ont émaillé cette compétition d’Edéa, disputée en l’absence du public. Le directeur technique, Roger Bilé et le secrétaire général de la fédération Samuel Raoul Fopessi Yougang, n’étaient pas de la partie. Le premier a été retenu par l’Ag de la fédération camerounaise d’haltérophilie dont il est membre et le second aurait été aperçu aux obsèques dans les environs de la ville d’Edéa. Il y est reparti, sans assister à la compétition. On l’accuse d’ailleurs de n’avoir jamais pris part à une seule compétition de cette fédération, depuis sa création. Un état d’âme qui traduit un malaise au sein du comité de gestion de la Fécapolif. A cela, il faut ajouter l’absence de plusieurs athlètes et responsables des ligues provinciales existantes. La gestion très autocratique du président national, Constant Tchandji, est l’une des accusations.

Accusés levez-vous !

En réplique, le président Tchandji met tout cela sur le compte d’une démotivation générale qui a gagné aussi bien les athlètes que ses plus proches collaborateurs. Cela, du fait de certains cadres du ministère des Sports et de l’éducation physique qui ont pris sur eux de bloquer le bon déroulement des activités de cette fédération. Entres autres, sont citées au moins trois compétitions internationales auxquelles l’équipe nationale de Power lifting a été conviée à participer et n’y est pas allée.

On cite le championnat du monde junior à la Garde en France en septembre 2007, le championnat du monde féminin et masculin à Sölden en Autriche et les championnats du Commonwealth de décembre 2007 à Christchurch en Nouvelle-Zélande. Cette dernière avait sonné comme le ras-le-bol de toute la famille du powerlifting. Surtout que, le commissariat de Grande-Bretagne s’était personnellement impliqué pour que la délégation obtienne l’avis favorable du Minsep. En vain. Alors que la délégation était entièrement prise en charge. Et même la remise d’une subvention en matériels. Cette situation vaut au Cameroun d’être menacé d’exclusion du Commonwealth. Une enquête est en cours au niveau du ministère des Relations extérieures.

Une dynamique brisée

Agréée le 30 juillet 2007 par le ministère des Sports et de l’éducation physique, la Fécapolif a aussitôt démarré ses activités en fanfare avec l’organisation le 4 août à la gare de Bessengue Douala, de la première journée du championnat national. Pour une première sortie, la Fécapolif avait fait un tabac en faisant compétir dix athlètes. Les performances réalisées étaient alors très encourageantes. Certains menaçaient les records africains. Seule fausse note, tous les athlètes étaient de Douala et venaient du club pionnier, Africam Negro Club.

Un impair très vite corrigé deux semaines plus tard, lors de la 2ème journée du championnat national. Cette fois, le président de la Fecapolif, Constant Tchandji, avait décidé d’aller conquérir la capitale en organisant cette compétition à l’Injs. Si la mauvaise organisation n’avait pas permis une mobilisation du public, elle avait eu le mérite de susciter une adhésion d’une vingtaine de nouveaux athlètes. Une nouvelle fois, les athlètes stimulés par une saine compétitivité, avaient réalisé des performances qui avaient ému Roger Bilé, le directeur technique par intérim. Il avait alors avoué sa surprise de voir la qualité des athlètes que regorgeaient la ville Yaoundé, qui avaient rivalisé d’adresse avec leurs camarades de Douala. Au point de les damer le pion en s’emparant du titre honorifique du meilleur athlète de la soirée qu’avait enlevé Fréderic Fokedjou.

Le 6 août dernier, c’était au tour de la conquête de la province du Sud-Ouest avec en prime l’installation de la ligue provinciale. Marquée par une adhésion. Mais depuis lors cet enthousiasme semble s’être estompé.

Par Mathieu Nathanaël NJOG

Le Messager du 09-04-2008

Politique - Gouvernance

Vingt quatre ans après, le message des mutins dans le contexte de “ l’Opération Epervier ” retentit comme une véritable prophétie.

6 avril 1984 – 6 avril 2008, il y a 24 ans que le peuple camerounais a évité de justesse un coup d’Etat. Un acte qui a été condamné par toute la communauté nationale et internationale. Car les putschistes ont voulu attenter à la vie du chef de l’Etat, Paul Biya, nouvellement promu à la tête du pays, au risque de plonger la nation dans un bain de sang. De nombreuses familles ont été endeuillées. Plusieurs opérateurs économiques et citoyens ordinaires ont perdu la plupart de leurs biens. Pendant des années, la population est restée traumatisée par cette odieuse initiative.

Mais au-delà de sa condamnation, l’acte, répréhensible, du 6 avril 1984 a été à l’époque justifié par ses auteurs par un message radiodiffusé des putschistes (Cf. texte ci-contre) qui reste d’actualité, vingt quatre ans après au regard du contexte actuel. “ L’armée nationale vient de libérer le peuple camerounais de la bande à Biya, de leur tyrannie, de leur escroquerie, et de leur rapine incalculable. (…) Le gouvernement et ses agents propulsés à la tête des rouages de l’Etat, agissaient avec comme pour seule devise non de servir la nation, mais de se servir. Oui, tout se passait comme s’il fallait se remplir les poches le plus rapidement possible, avant qu’il ne soit trop tard ”, avaient prévenu les jeunes officiers et sous officiers de l’armée camerounaise regroupés au sein du mouvement “ J’OSE ”.

Oiseaux de mauvaise augure ?

A l’aune des arrestations et d’auditions actuelles d’anciens ministres et hauts responsables du régime, l’histoire leur donne raison. A l’exception de quelques personnalités, tous ceux qui sont ou seront bientôt dans les serres de l’oiseau rapace qui plane sur le Cameroun, sont des cadres du biyaiïsme. La plupart ont eu accès à des postes élévés dans la hiérarchie administrative à partir de novembre 1982. Quinze mois après, leur gestion de la fortune et du patrimoine publics était déjà décriée et dénoncée. A la vérité, le message des putschistes, bien que diffusé dans un rayon limité, a ouvert les yeux au peuple camerounais. Entre 1986 et 1987, le Cameroun a embrassé comme par hasard la crise économique. Ce crash intervient deux à trois ans après la démission de Ahmadou Babatoura Ahidjo qui, selon des nalystes, aurait plutôt laissé des finances saines et un pays prospère.

Malgré un environnement économique international morose, certains analystes estiment que la gabegie, les détournements massifs de deniers publics et la course à l’enrichissement illicite et rapide de certains gestionnaires de la fortune publique ont précipité le Cameroun dans la crise économique. Face aux multiples cris de détresse du peuple, le chef de l’Etat avait à l’époque demandé des preuves. Le train de vie ostentatoire des fonctionnaires et autres personnels administratifs était pourtant criard. Il se manifestait par des voitures de luxe roulant sur des routes en état de délabrement très avancé. Cerise sur le gâteau, un texte du président de la République autorise même les fonctionnaires et personnels administratifs de faire des “ affaires ”. Le monde des affaires prend un sérieux coup. Les “ professionnels ” sont maltraités par des “ apprentis sorciers ” qui prospèrent dans la surfacturation et les marchés fictifs. Une porte grandement ouverte à la distraction des fonds publics…

Le temps du Prince

La pêche aux baleines engagée en 1997, après un coup de froid, a repris du service depuis janvier 2006. Elle se fait certes à dose homéopathique. Mais elle vient confirmer le mal. Jusqu’ici, le bilan des anciens gestionnaires de la fortune et du patrimoine publics est quantitativement négligeable. Mais, la qualité des hommes et femmes pris dans le cadre de l’assainissement des mœurs publiques, baptisée “ Opération Epervier ” est un indicateur non négligeable de l’ampleur de la gangrène. La question que l’on se pose, c’est de savoir pourquoi avoir attendu aussi longtemps ?

A en croire certaines sources, le ministère de la Fonction publique et du contrôle de l’Etat à l’époque avaient bouclé des dossiers noirs qui ont toujours dormi dans des tiroirs à la présidence de la République. Garga Haman Adji qui, du 7 décembre 1990 au 25 novembre 1992, a piloté ce département ministériel, a été obligé de jeter l’éponge pour protester contre le laxisme et l’impunité des baleines qu’il avait annoncées dans ses filets. Comme si cela ne suffisait pas, le contrôle supérieur de l’Etat a été arraché au ministère de la Fonction publique pour le noyer à la présidence de la République. Comme le volet concernant la déclaration des biens et avoirs exigée à l’article 66 de la Constitution à tout gestionnaire de crédits et des biens publics, les dossiers ficelés par le contrôle de l’Etat relèvent de la seule discrétion du chef de l’Etat. Conséquence, Il fait arrêter qui il veut, quand il veut et pour des raisons qui lui sont propres. Malgré la liberté de la justice criée sur les toits, le Cameroun est soumis à une justice du Prince. 

Par Noé Ndjebet Massoussi

Le Messager du 08-04-2008

Vox pop

Anicet Ekani, président du Manidem

Il n’y avait pas que le Mouvement J'OSE qui en parlait. Paul Biya est dans la continuation du régime d’Ahidjo. C’est ce dernier qui a nommé Paul Biya. Il y a eu des gabegies et des détournements de fonds publics sous Ahidjo. Peut-être ils n’avaient pas pris une ampleur parce que le pays a sombré dans la crise économique et obligé le Cameroun de se mettre sous les ajustements structurels. Ce qui a réorienté les fonctionnaires dans une course effrénée dans un enrichissement illicite.

A partir du moment où Paul Biya n’a pas voulu s’appuyer sur l’ensemble des Camerounais d’autant plus que pour contourner la nomenclature des anciens de son prédécesseur, il a tenté de se replier sur des personnes recrutées autour de sa région. On est alors entré dans un régime de petits copains et de coquins. C’est dire si c’était tout à fait prévisible.

Dans l’ensemble, il faut dire que “ l’Opération Epervier ” sert au régime de se maintenir. La pression des Camerounais du fait de la vie chère, qui ne voient pas leurs aspirations prises en compte, pousse le président de la République à se maintenir au pouvoir en arrêtant des bandits de grand chemin qui volent l’argent de l’Etat. Mais qui a nommé tout ces gens là et qui les a laissés s’enrichir illicitement ? Comme dans un film Western, les bandits commencent à être arrêtés par le chef bandit et la situation se dégrade. La situation se termine soit par l’extermination des bandits soit par l’attaque du chef bandit.

Achille Kotto, membre de la société civile

A cette époque je ne sais pas si le Mouve-ment J’OSE était conscient de ce qu’il disait. Cela peut être le hasard ou une vision qui permette qu’on en arrive là aujourd’hui. Mieux un constat tel que nous le faisons aussi en ce moment. Une chose est sûre, il y avait une volonté au départ. Car dans les années 86 et 87, il y a eu des arrestations simplement sur les signes extérieurs de richesse que laissaient entrevoir certaines personnes. Pourquoi n’a-t-il pas continué ? Tout simplement parce que le système ne le permettait plus. Aujourd’hui ce que nous observons est le fruit de la pression internationale.

La rigueur et la moralisation qui étaient le système mis en place par le président de la République ont malheureusement failli. Dès l’instant où on achète les consciences, on trafique les élections, et qu’on trouve les personnes pour réaliser ces sales besognes, on entretient une corruption morale. Dans ce contexte, le chef est incapable d’agir parce que son propre système ne permet plus de revenir en arrière. Il est difficile de scier la branche sur laquelle l’on est assis. Les statistiques révèlent que 95% des auteurs des détournements de fonds publics sont les fonctionnaires. Et parce que les horaires de travail camerounais y contribuent.

Kabang Walla, candidat Sdf à la députation

Le système Biya est la continuation du système Ahidjo. Monsieur Biya lui-même est un pur produit du système Ahidjo. Aujourd’hui au Cameroun nous avons besoin d’une véritable révolution pour changer ce système avec lequel cette pourriture de la société est arrivée. Car ce système est lui-même la continuité du système colonial. On n’a pas eu un moment de rupture avec ce que les colons nous ont laissé pour créer et inventer un système de gouvernance au service des Camerounais et pas d’une minorité.

Les personnes arrêtées ont certainement une grande visibilité, mais je pense qu’en tant que Camerounaise, je suis prudente. Car, arrêté quelqu’un qui était pendant des années ministre des Finances et qu’on l’arrête pour un motif qui date de près de dix ans lorsqu’il était directeur des Impôts, on a lieu de se poser des questions. Il faut se demander s’il a fallu tout ce temps pour que les services compétents se rendent compte de cette infraction. On ne voit pas encore mené une véritable lutte contre la corruption qui arrête des personnes coupables de manière systématique. On se demande alors si ce sont des arrestations politiques ou pour combattre la prévarication. Pis encore lorsque nous reconnaissons 1000 voleurs et qu’on en arrête que deux, personnellement je ne suis pas impressionnée. 

Par Propos recueillis par Mathieu Nathanaël NJOG

Le Messager du 08-04-2008

PROJET DE LOI N° 819/PJL/AN

MODIFIANT ET COMPLETANT CERTAINES DISPOSITIONS DE LA

LOI N° 96/06 DU 18 JANVIER 1996 PORTANT REVISION DE LA CONSTITUTION DU 02 JUIN 1972

N° 007/AN/8

EXPOSE DES MOTIFS

DU PROJET DE LOI MODIFIANT ET COMPLETANT CERTAINES DISPOSITIONS DE LA LOI N° 96/06 DU 18 JANVIER 1996 PORTANT REVISION DE LA CONSTITUTION DU 02 JUIN 1972

Depuis une décennie, notre pays a entrepris une importante réforme institutionnelle à l’effet de lui permettre de mieux s’adapter aux exigences de la démocratie et de bonne gouvernance. Cette réforme vise aussi à offrir aux générations futures, un cadre législatif et réglementaire approprié dont la mise en application ne devrait souffrir d’aucun vide juridique ni d’aucune équivoque.

A ce jour, cette réforme institutionnelle a conduit à l’élaboration, à l’adoption, à la promulgation et à la mise en œuvre totale ou partielle des lois prévues par la loi n° 96/06 du 18 janvier 1996 portant révision de la Constitution du 2 juin 1972. Il en est ainsi notamment :

- des lois fixant les conditions d’élection des députés, des sénateurs, des conseilleurs municipaux ou des conseillers régionaux ;

- de la loi fixant l’organisation judiciaire ou celles relatives aux tribunaux ;

- de la loi fixant l’organisation et le fonctionnement du Conseil Constitutionnel ;

- des lois relatives aux Collectivités Territoriales Décentralisées.

Cependant, dans son application, la loi fondamentale de 1996 qui a été conçue et adoptée dans un contexte de sortie de crise assez particulier, a très tôt dégagé quelques insuffisances.

Le présent projet de loi tend à corriger ces insuffisances à travers la modification des articles 6, 14, 15, 51, 53 et 67 ainsi qu’il suit :

1- L’alinéa 2 de l’article 6 (nouveau) rend rééligible le Président de la République en fonction.

Cette rééligibilité du Président de la République sans limitation du nombre des mandats participe :

- de l’affirmation et de la préservation de la plénitude de la souveraineté du peuple en matière d’élection du Président de la République ;

- de l’égalité en droits et en devoirs des citoyens face à l’éligibilité aux fonctions de Président de la République ;

- de la jouissance par tous les citoyens sans discrimination des droits civils et politiques notamment du droit de participation directe à la gestion des affaires publiques ;

- de la continuité de la tradition constitutionnelle de notre pays dont aucune des Constitutions successives depuis 1960 ne contenait des dispositions relatives à la limitation du nombre des mandats présidentiels.

Par ailleurs, la mise en place d’ELECAM garantit notre option démocratique dans la mesure où ses prérogatives et ses missions lui permettent de renforcer la liberté, la fiabilité, la sincérité et la transparence des élections ainsi que la légitimité des dirigeants élus.

2- L’alinéa 4 dudit article aménage les délais fixés pour l’organisation de l’élection présidentielle en cas de vacance à la Présidence de la République qui passent ainsi de vingt (20) jours au moins et quarante (40) jours au plus après l’ouverture de la vacance, à vingt (20) jours au moins et cent vingt (120) au plus, après l’ouverture de ladite vacance. Cet ajustement tend à faciliter l’organisation matérielle et pratique de l’élection présidentielle.

3- L’alinéa 3 (a) de l’article 14 de la loi fondamentale précise de manière chronologique les mois durant lesquels sont organisées les sessions ordinaires du parlement à savoir mars, juin et novembre.

4- L’alinéa 4 de l’article 15 précise les modalités de prorogation ou d’abrègement du mandat des députés à l’Assemblée Nationale ainsi que les délais d’organisation des élections y relatives.

5- L’article 51 (1) (nouveau) harmonise le mandat des membres du Conseil Constitutionnel avec ceux des autres organes élus ou désignés de l’Etat. Ce mandat passe ainsi de neuf (09) à six (06) ans non renouvelable.

6- L’article 53 (nouveau) indique le champ de compétence de la Haute Cour de Justice et renvoie à une loi, les modalités de son organisation et de sa saisine.

7- Article 67 (6) nouveau précise le collège électoral pour l’élection des sénateurs en cas de mise en place du Sénat avant celles des Régions.

La présente réforme qui ne déroge ni à la forme républicaine de l’Etat, ni aux principes démocratiques, de l’unité ou de l’intégrité du territoire national, vise à raffermir la démocratisation de notre pays, à renforcer et à préserver sa stabilité politique et sociale.

Telle est l’économie du présent projet de loi soumis à l’examen de l’Assemblée Nationale./-

ARTICLE 1er.- Les dispositions des articles 6, 14, 15, 51, 53 et 67 de la loi n° 96/06 du 18 janvier 1996 portant révision de la constitution du 02 juin 1972 sont modifiées et complétées ainsi qu’il suit :

ARTICLE 6.-

(2) (nouveau) : Le Président de la République est élu pour un mandat de sept (07) ans. Il est rééligible.

(4) (nouveau) : En cas de vacance de la Présidence de la République pour cause de décès, de démission ou d’empêchement définitif constaté par le Conseil Constitutionnel, le scrutin pour l’élection du nouveau Président de la République doit impérativement avoir lieu vingt (20) jours au moins et cent vingt (120) jours au plus après l’ouverture de la vacance.

a) L’intérim du Président de la République est exercé de plein droit, jusqu’à l’élection du nouveau Président de la République, par le Président du Sénat. Et si ce dernier est, à son tour empêché, par son suppléant suivant l’ordre de préséance du Sénat.

b) Le Président de la République par intérim – le Président du Sénat ou son suppléant – ne peut modifier ni la Constitution, ni la composition du Gouvernement. Il ne peut recourir au référendum. Il ne peut être candidat à l’élection organisée pour la Président de la République ;

c) Toutefois, en cas de nécessité liée à l’organisation de l’élection présidentielle, le Président de la République par intérim peut, après consultation du Conseil Constitutionnel, modifier la composition du Gouvernement.

ARTICLE 14.-

(3) a (nouveau) : Les Chambres du Parlement se réunissent aux mêmes dates :

En sessions ordinaires chaque année aux mois de mars, juin et novembre sur convocation des Bureaux de l’Assemblée Nationale et du Sénat, après consultation du Président de la République.

ARTICLE 15.-

(4) (nouveau) : En cas de crise grave ou lorsque les circonstances l’exigent, le Président de la République peut, après consultation du Président du Conseil Constitutionnel et des bureaux de l’Assemblée Nationale et du Sénat, demander à l’Assemblée Nationale et du Sénat, demander à l’Assemblée Nationale décider, par une loi, de proroger ou d’abréger son mandat. Dans ce cas, l’élection d’une nouvelle Assemblée a lieu quarante (40) jours au moins et cent vingt (120) jours au plus après l’expiration du délai de prorogation ou d’abrègement de mandat.

ARTICLE 51.-

(1) (nouveau) : Le Conseil Constitutionnel comprend onze (11) membres désignés pour un mandat de six (06) ans non renouvelable.

TITRE VIII – DE LA HAUTE COUR DE JUSTICE

ARTICLE 53 (nouveau)

(1) La haute Coure de Justice est compétente pour juger les actes accomplis dans l’exercice de leurs fonctions par :

- le Président de la République en cas de haute trahison ;

- le Premier Ministre, les autres membres du Gouvernement et assimilés, les hauts responsables de l’administration ayant reçu délégation de pouvoirs en application des articles 10 et 12 ci-dessus, en cas de complot contre la sûreté de l’Etat.

(2) Le Président de la République ne peut être mis en accusation que par l’Assemblée Nationale et le Sénat statuant par un vote identique au scrutin public et à la majorité des quatre cinquièmes des membres les composant.

(3) Les actes accomplis par le Président de la République en application des articles 5, 8, 9 et 10 ci-dessus, sont couverts par l’immunité et ne sauraient engager sa responsabilité à l’issue de son mandat.

(4) L’organisation, la composition, les conditions de saisine ainsi que la procédure suivie devant la Haute Cour de Justice sont déterminées par la loi.

TITRE XIII – DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES

ARTICLE 67.-

(6) (nouveau) : Au cas où la mise en place du Sénat intervient avant celle des Régions, le collège électoral pour l’élection des sénateurs est composé exclusivement des conseillers municipaux .

ARTICLE 2.- La présente loi sera enregistrée, publiée suivant la procédure d’urgence puis insérée au Journal Officiel en français et anglais./-