Bekolo dans l’étau d’un marché à problème

Marchés publics

Une passation de marché entre l’Université de Douala et l’Agence du Matgenie de Douala en prélude au XIème Jeux universitaires 2008 s’est révélée être une entourloupette.

Dans la perspective des XIème Jeux universitaires que l’Université de Douala a abrité du 20 au 26 avril 2008, une offre de service portant sur les travaux de terrassement généraux, relatifs à la réalisation du complexe du Campus I de l’Université de Douala avait été lancée. Le Matgenie à travers M. Noumsi, le chef d’agence de Douala avait soumissionné et avait fait une offre financière qui s’élevait à 18.907.040 Fcfa. Une offre retenue d’autant plus qu’elle était en deçà des autres offres proposées par les entreprises concurrentes. Seulement au moment de signer le contrat de régularisation d’établissement du marché, le chef d’agence du Matgenie de Douala se rétracte. M. Noumsi ne veut plus engager le Matgenie dans ce marché. Dans une correspondance adressée au Recteur de l’Université de Douala, il se désiste alors même qu’il a commencé à exécuter lesdits travaux et a perçu une avance pour le permettre d’engager les travaux et tenir les délais. Ceci en attendant l’établissement dudit contrat. Le chef d’Agence du Matgenie invoque le retard accusé dans la prise de décision.

Il propose que l’exécution des travaux soient poursuivis par les Ets Saltec et demande que les paiements des travaux effectués soient faits à la même entreprise. Sous le prétexte que cette société a loué au Matgenie ses engins pour suppléer aux leurs rendu indisponibles du fait de leurs pannes. Ce qui n’est pas du goût Pr Buno Bekolo Ebe, le Recteur de l’Université de Douala qui, sentant le roussi réplique : «Mes collaborateurs vous ont précisé que cela se ferait sous la responsabilité du Matgenie dont les établissements Saltec étaient à notre sens le sous-traitant, ce en quoi l’université n’est en rien concernée. Cela signifie qu’il s’agit d’une affaire de gestion interne à Matgenie qui de ce fait restait la partie contractante vis-à-vis de l’Université de Douala.» Avant de conclure «L’université de Douala ne peut signer de marché pour ces travaux qu’avec Matgenie, par ailleurs entreprise publique qui lui offre toutes les garanties de sérieux.»

Collusion mafieuse

Et pour cause, le marché avait en lui-même connu une irrégularité exceptionnelle. Puisque la réglementation régissant les marchés publics au Cameroun avait été violé. Elle prescrit que pour tout marché public de plus ou moins 5 millions Fcfa, l’attribution ne puisse pas faire l’objet d’un gré à gré, il passe inéluctablement par un appel d’offre. Dans le cas d’espèce, le marché s’élevait à 18.907.040 Fcfa. Et  le Recteur de l’Université de Douala, Bruno Bekolo Ebe avait obtenu du Premier ministre, Inoni Ephraïm, autorité des marchés publics, une dérogation spéciale de conclure avec le Matgenie, un marché de gré à gré. Le Recteur justifie ce coup de force dans sa correspondance du 28 avril 2008. «Je l’ai d’autant plus fait que par ailleurs, le statut d’entreprises publique de Matgenie et son expérience, rassuraient sur la capacité à effectuer ces travaux.»

A l’agence du Matgenie de Douala, les cadres reconnaissent qu’en son temps, la direction générale du Matgenie s’est saisie de ce différent. Des émissaires de la direction des contrôles sont envoyés à Douala pour enquêter sur cette affaire. D’autant plus que le Matgenie dans ses missions qui sont : « l’acquisition, l’entretien et la location des engins du génie civil», n’a en aucun cas celle de l’exécution des travaux. A en croire nos sources, les conclusions révèlent que M. Noumsi en complicité avec les responsables de l’Université de Douala ont dans le cadre de ce marché public, monté un devis financier sous le couvert du Matgenie pour obtenir du Premier ministre la passation de ce marché de gré à gré. Au final, les deux institutions étatiques ont aplani leurs différents et ont posé les bases qui les éviteraient de retomber dans ces travers qui s’apparentent à une collusion mafieuse. Sanction ou pas, en avril 2008, M. Noumsi est alors rappelé à la direction générale pour occuper le poste de Chef service commercial, il est remplacé par M. Tachedjou, au poste de chef d’agence de Douala.

Mathieu Nathanaël  NJOG, article publié dans Le Messager